青岛市新能源汽车产业高质量生长行动设计（2024—2025年）
为周全贯彻落实国家《新能源汽车产业生长设计（2021—2035年）》《山东省新能源汽车产业高质量生长行动设计》等部署和要求，进一步推进我市新能源汽车产业提质升级，连系现实，制订本行动设计。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，周全落实习近平总书记对山东、对青岛事情的主要指示要求，以建设低碳高质量生长先行区为引领，以推动新能源汽车产业加力提速生长为目的，以青岛国际汽车城为主要载体，以推动现有整车企业产能爬坡和转型生长为主线，加速构建融合生长的产业生态，提升全产业链竞争水平，打造天下主要的新能源商用车基地和出口牵引型新能源汽车产业高地，周全推动我市新能源汽车产业高质量生长。依托现有基础，找准细分赛道，放大对照优势，周全推动我市新能源汽车产业向高端化、智能化、集群化跃升，建设天下领先的新能源汽车产业新高地。到2025年，产业链规模力争突破2000亿元。
——整车生产实现跨越式提升。到2025年，力争整车产量到达40万辆，培育年产10万辆以上新能源整车生产企业2家，全市整车生产制造产业规模到达1200亿元左右。
——整车出口实现突破性希望。到2025年，本市生产整车出口量力争到达18万辆左右，本市车企外洋营业收入跨越360亿元。
——焦点部件实现系统性重塑。聚焦汽车电力电子、动力电池系统、电驱动系统、新型底盘架构、智能座舱系统、氢能与燃料电池等6个要害领域，结构实行一批重大项目。到2025年，产业规模到达400亿元左右。
——配套部件实现全省领先。紧盯高性能轮胎、高端传动系统、轻量化车身、充电桩等领域，做大做强特色配套零部件产业集群。到2025年，产业规模到达500亿元左右。
——推广应用实现规模化树模。到2025年，新车市场渗透率到达45%左右，保有量到达45万辆左右。加大充电基础设施建设力度，全市公共、住民充电基础设施划分到达4万台和11万台以上，农村区域充电基础设施到达1.5万台，新建成加氢站3座。
——产业实现低碳化生长。探索推动循环产业生长，重点支持新能源汽车接纳、动力电池梯次行使与接纳拆解。到2025年，培育相关企业5家，打造2个循环产业树模基地，产业规模到达10亿元左右。
二、主要措施
（一）实行整车能力提升行动
1.乘用车倍增生长。支持企业加速脱销新能源车型的研发和上市，起劲争取整车企业在我市结构高端脱销车型，提升中高端新能源车型产销量，提高现有整车企业产能行使率。深化与相关企业团体联系机制，开展更深条理战略互助，争取新整车项目落地。（责任单元：市工业和信息化局、市生长改造委，有关区、市政府。以下各项事情均需有关区、市政府落实，不再逐一列出）
2.商用车优势打造。激励商用车企业在做好燃油、LNG（液化自然气）、CNG（压缩自然气）等产物基础上，加速探索纯电（含换电）、夹杂动力、氢燃料动力等多元化手艺蹊径，瞄准轻、小、微型商用车市场，开发细分市场新产物，不停提升市场占有率。（责任单元：市工业和信息化局）
（二）实行要害配套进档行动
1.推进补链强链。体例拟招引要害零部件目的企业清单，指导产业补链强链；争取头部零部件企业在我市结构相关项目，填补车用电机、电控领域空缺；推动存量动力电池企业扩产增效，争取超充动力电池项目落地；加大整车生产企业配套园区设计建设力度，吸引更多焦点配套企业落户，降低整车生产企业采购成本，提高产业链焦点竞争力。（责任单元：市工业和信息化局、市科技局）
2.生长汽车电子。设计建设产业园区，吸引传感器、控制器等高端汽车电子产业项目落户；支持存量头部企业依托既有手艺优势向汽车集成化、智能化电子系统等领域转型生长。（责任单元：市工业和信息化局、市科技局）
3.培育焦点配套。推动焦点零部件企业连续加大商用车AMT自动变速器、DHC混动专用变速箱、电驱桥等新产物研发和创新力度，提高内陆配套率；指导拥有相关手艺基础企业向驱动电机、车用IGBT（绝缘栅双极型晶体管）等领域转型，提升焦点配套能力；支持高校、科研院所在固态电池领域手艺功效研发及产业转化。（责任单元：市工业和信息化局、市科技局）
（三）实行智能网联突破行动
1.完善治理系统。宣布低速无人驾驶车辆治理规范，修订完善智能网联汽车治理实行细则，为低速无人驾驶车辆商业化树模运营和智能网联汽车蹊径测试及树模应用提供政策支持。适时出台智能网联汽车上路通行配套政策。（责任单元：市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局）
2.拓展应用场景。支持具备条件的路段（区域）依法开展智能网联汽车蹊径测试与树模应用，增添开放蹊径里程，连点成片、连片成面，推动有条件的区（市）和经济功效区按划定全域开放，打造商超配送、快递物流、园区景区、机场、口岸等典型应用场景。激励智能网联汽车企业开展规模化、商业化树模运营。（责任单元：市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局）
3.健全产业生态。按划定选取第三方机构，为全市智能网联汽车产业生长提供智力支持。依托智慧化蹊径，推动智能网联汽车、蹊径基础设施和车联通讯网络互联互通，起劲申报“车路云一体化”应用试点。着力招引一批智能网联汽车产业链高发展型企业，培育产业生长新生态。（责任单元：市工业和信息化局、市公安局、市自然资源和设计局、市住房城乡建设局、市交通运输局）
（四）实行应用场景引领行动
1.加速公共领域电动化。宣布公共领域新能源汽车推广应用事情措施，扩大公共服务领域新能源汽车应用规模，构建绿色低碳交通运输系统；常态化开展新能源汽车进机关、进大企业巡展等流动；探索换电重卡在口岸短倒领域，小微卡、微微卡在邮政快递、商超配送等领域，氢燃料电池汽车在干线物流、都会交通以及环卫作业等领域应用。（责任单元：市工业和信息化局、市都会治理局、市商务局、市交通运输局，市机关事务服务中央，市邮政治理局）
2.推动新能源汽车下乡。连续举行下乡流动，支持企业开展品牌联展，推动小微卡、轻卡、微面、中大面、皮卡、中小型乘用车等适销车型下乡；支持新能源汽车企业团结产业链上下游企业、新能源汽车维修企业、第三方售后服务机构等加入下乡流动。（责任单元：市工业和信息化局、市商务局、市农业农村局）
3.扩大新能源汽车消费。起劲开展汽车以旧换新等流动，探索扩大新能源汽车消费路径和模式，释放消费潜力；激励金融机构和车企团结，创新金融服务模式、降低车辆更新成本，支持新能源商用车消费。（责任单元：市商务局、市工业和信息化局，人民银行青岛市分行、金融羁系总局青岛羁系局，市委金融办）
4.场景挖掘引领产物开发。充实挖掘应用场景，以最佳手艺蹊径匹配最佳应用场景，为企业产物开发、迭代升级等提供数据和场景支持。（责任单元：市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局）
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（五）实行出口动能牵引行动
1.扩大出口规模。支持口岸打造汽车出口码头，降低出口成本，提凌驾口效率，吸引更多整车企业选择青岛作为主要出海口岸；起劲谋划引进整车出口项目，打造出口牵引型新能源汽车生产基地；起劲争取现有整车企业将出口营业落地青岛，打造出口基地；充实行使上合树模区、青岛自贸片区等出口便利优势，推动KD（散件组装）模式出口，打造尺度化KD集成加工中央。（责任单元：市商务局、市工业和信息化局、市交通运输局，青岛海关，上合树模区、青岛自贸片区管委）
2.优化出口服务。实行新能源汽车集港、检验、装箱、出运“一站式”集中作业，实现区港联动、铁海联运整车出口无缝衔接；推动增添滚装、吊装船航线和船期，争取更多中欧班列班次，为整车出口缔造便利条件。（责任单元：市交通运输局、市生长改造委、市工业和信息化局，上合树模区管委）
3.强化政策支持。进一步优化新能源汽车出口的有关政策，激励更多流通型商业企业获得整车生产企业出口授权；推动确立汽车产业出口互助机制，进一步拓宽新能源汽车出口渠道；行使国家铺开二手车出口的政策时机，扩容二手车出口主体。（责任单元：市商务局、市工业和信息化局，上合树模区、青岛自贸片区管委）
（六）实行后市场系统构建行动
1.打造二手车流通生态。支持企业完善二手车生意系统，做大二手车生意规模，提升二手车生意服务水平和便利化水平。（责任单元：市商务局）
2.完善接纳行使系统。生长新能源汽车接纳拆解产业，支持企业间互助，生长废旧动力电池接纳行使产业，推进废旧动力电池综合行使项目建设。（责任单元：市商务局、市工业和信息化局）
3.构建新能源汽车维修系统。培育新能源汽车维修领军企业，支持企业创新开展电池包等焦点零部件维修营业，降低新能源汽车“三电”系统维修成本，构建焦点零部件维修生态链。（责任单元：市交通运输局、市工业和信息化局）
（七）实行手艺创新驱动行动
1.实行焦点手艺攻关。聚焦车用芯片、基础软件、车身轻量化质料、高端制造与检测装备等先进共性手艺，新系统动力电池、燃料电池系统等焦点部件，以及动力电池正负极质料、隔膜、全固态电池等重点领域创新需求，实行一批重概略害手艺攻关义务，支持产业链上下游企业和科研院所组建创新团结体开展协同攻关。（责任单元：市科技局、市工业和信息化局）
2.打造研发创新平台。支持企业、高校、院所等建设团结实验室、企业手艺中央、创新中央等研发机构，周全提升整车及焦点零部件研发能力。开展汽车检测产业课题研究，生长整车及零部件研发检测等产业，打造集计量、尺度、认证、检测、测试评价、手艺服务等一体的全价值链“一站式”服务。（责任单元：市科技局、市工业和信息化局、市市场羁系局）
3.培育创新型企业。起劲争取海内外头部企业在青结构研发设计营业，互助打造创新平台，提升产业研发创新能力。着力培育处于重点产业链要害环节、能够施展“补短板”“锻长板”“填空缺”等主要作用的中小企业。支持企业争创市级、省级、国家级手艺中央。（责任单元：市工业和信息化局、市科技局）
（八）实行资源要素保障行动
1.强化顶层设计。制订新能源汽车产业生长设计，指导产业高质量生长，打造先进制造业集群。（责任单元：市工业和信息化局）
2.优化政策环境。出台支持新能源汽车产业生长第二批政策清单，优化产业生长环境；拓宽新能源汽车开放场景，在口岸物流、环卫作业、渣土运输、物流运输领域推广新能源汽车；落实谷峰分时电价政策，激励电动公交谷段充电；强化产业链重点项目要素保障，对拟落地项目提前开展土地整理和贮备，依法加速解决相关手续，推动项目尽快开工建成投产。（责任单元：市工业和信息化局、市生长改造委、市公安局、市自然资源和设计局）
3.推动绿色生长。落实绿色低碳战略，争取更多绿电资源，支持青岛国际汽车城打造绿色低碳园区，在货物仓储、运输等环节贯彻绿色理念、落实降碳措施，辅助整车企业塑造碳优势。（责任单元：市工业和信息化局、市生长改造委、市生态环境局、市商务局）
（九）实行产业生态打造行动
1.健全基础设施。根据“扩总量、优结构、补短板”总体思绪，推动充电服务网络向墟落有序延伸，加速实现充电基础设施在相宜使用电动汽车的农村区域有用笼罩；激励光储充一体化充电站建设，探索与V2G（车与电网双向互动）的融合应用；合理结构商用车专用充换电站；坚持“车站联动、适度超前”原则，探索“临厂建站”模式，合理设计结构加氢站，降低加氢成本，起劲探索“油气电氢服”综合能源站模式。（责任单元：市生长改造委、市自然资源和设计局、市住房城乡建设局）
2.强化金融保险服务。激励有条件、有能力的金融机构开发相符新能源汽车企业特点和需求的金融保险产物，支持企业国际化生长。激励金融机构在依法合规、风险可控的条件下，进一步优化农村区域住民购置新能源汽车的相关金融服务。组建新能源汽车产业投资基金，提升基金对产业生长的促进作用。（责任单元：人民银行青岛市分行、金融羁系总局青岛羁系局、市委金融办、市工业和信息化局、市财政局）
3.搭建互助平台。组织举行有影响力的展会、整车企业手艺说明会、“链万企”供需对接大会等流动，推动“一整带多零、一零配多整”，进一步提升内陆配套率，动员壮大产业规模；推动整车和零部件企业协同开展数字化转型，驱动企业全流程营业创新和治理变化。（责任单元：市工业和信息化局）
三、组织实行
（一）强化组织向导。依托市新能源汽车产业生长事情专班，增强一样平常调剂，定期召开专题集会，研究制订政策措施，协调整决重大问题，推动市政府有关部门、单元和各区（市）根据职责分工，配合推进重点义务落实。（责任单元：市工业和信息化局）
（二）夯实人才基础。推动产业链“链主”企业增强与着名高校和科研院所互助，实行产学协同互助育人项目，形成人才内陆化供应能力。实行领武士才集聚和谋划治理人才提升工程，强化人才支持，群集产业人才，留住、吸引更多创新型人才和产业人才。（责任单元：市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市人力资源社会保障局）
（三）强化项目动员。亲热跟踪投资动向和结构需求，全力引进大项目、好项目、推翻性手艺项目，加速推进落地项目开工和在建项目建设，提升产业生长能级。（责任单元：市生长改造委、市工业和信息化局、市商务局、市自然资源和设计局）
泉源：青岛市工业和信息化局
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